“外墻落水管堵塞，我家天花板直冒水！”前段時間，揚州市江都區(qū)某小區(qū)二樓住戶姚某向該區(qū)矛調中心反映問題。工作人員實地調查后發(fā)現，受臺風“摩羯”影響，該小區(qū)落水管來不及疏水，加之五樓住戶修屋面堵塞落水管下水口，導致向二樓返水。了解矛盾癥結后，該中心調解員及時與相關業(yè)主溝通，同時邀請小區(qū)物業(yè)、住建部門、物管辦等共同參與，現場給出解決辦法，最終樓棟全體業(yè)主共同承擔賠償責任，一起物業(yè)糾紛被成功化解。

將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，是基層治理的重要內容。黨的二十屆三中全會提出，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系。從去年10月起，揚州專題部署加快推進縣鄉(xiāng)村三級矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺建設，到今年6月，全市實現9個縣級、83個鄉(xiāng)級和1413個村級“一站式”平臺全覆蓋。

“我們在實踐中發(fā)現，群眾的問題訴求往往不是一個部門能解決的，需要各方形成合力?！睋P州市委政法委基層社會治理處處長楊川說，為讓群眾揣著問題來、帶著滿意走，他們整合信訪、法院、司法等核心調解力量，讓住建、人社等重點部門常駐，民政、農業(yè)農村、教育等緊密部門定期輪駐，其他部門隨叫隨駐，對群眾反映的問題訴求“一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決”，真正讓群眾“進一扇門，消所有怨氣”。今年1—10月，揚州縣鄉(xiāng)兩級“一站式”平臺共受理矛盾糾紛10092件，實質化解9698件，化解成功率96.1%。

幾個月前，揚州市職業(yè)大學高郵湖校區(qū)即將交付啟用之際，因青苗補償糾紛，施工隊受到當地居民阻攔。當地學苑社區(qū)網格員在巡查走訪中獲悉此情，立即用全要素網格通發(fā)出處置請求，高郵指揮調度中心收到聯動處置工單后，立即流轉至鎮(zhèn)級農業(yè)農村和生態(tài)環(huán)境辦公室。當日，相關工作人員即召集專業(yè)人士、社區(qū)干部、施工方、涉事居民等，在項目部會議室進行協調。最終雙方達成一致意見，矛盾得到及時化解。

“以前總有群眾反映，村里評不上理，遇事要上縣里討個結果，導致縣里矛盾調解壓力增大?！睏畲ㄕf，為緩解這一現象，揚州積極推動縣鄉(xiāng)村三級矛調中心數字化，讓“數據多跑路，群眾少跑腿”?；鶎尤罕妬碓L，先在“一站式”線上平臺登記，流轉至全科調解員無差別進行調解，能夠解決的審核結案，需要專業(yè)調解的線上流轉至值班領導再研判派遣至對應部門，調解結束由值班領導審核結案，實現矛盾糾紛線上受理、分撥、辦理、反饋、評價的業(yè)務流程閉環(huán)，辦理進展全程可溯。目前，揚州矛盾糾紛95%在鎮(zhèn)、村兩級得到有效化解。

為將矛盾化解在小、解決在微，2021年起，揚州在全省率先打造“微網格”工作體系。以50—100戶為標準，將6120個網格細劃分為30178個微網格，每個微網格配備一名微網格聯絡員和多名志愿者，將服務管理觸角延伸到社會治理“最末梢”，“微網格”成為服務群眾的第一窗口、發(fā)現隱患的第一觸角、化解矛盾的第一陣地。今年以來，揚州已累計排查信息5.3萬余條，5.1萬件矛盾在網格中化解。

近期，一起發(fā)生在儀征市大儀鎮(zhèn)的工傷矛盾糾紛中，受害者張某家屬和涉案企業(yè)對賠償數額以及支付年限問題始終僵持不下?！昂褪吕小蓖踅鸩私馇闆r后主動加入調解，并邀請陳集法庭法官前來，向雙方當事人詳細講解相關法規(guī)，最終雙方達成調解協議?！坝欣щy，找老王……”大儀鎮(zhèn)本地人對此耳熟能詳。2012年王金昌調解工作室成立，每年受理矛盾100余起，調解成功率達98%以上。2019年，該工作室被省司法廳評為“江蘇省金牌個人調解室”。

多年來，揚州統籌用好“三官一律”、退休干警、志愿者等，積極培育基層調解力量，“品牌調解”處處開花。在揚州市邗江區(qū)竹西街道安平社區(qū)，記者見到74歲的全國維護婦女兒童權益先進個人、省最美人民調解員何春濤。一有時間，他都會走進“春濤法律服務中心”整理案件臺賬，桌上的記事簿密密麻麻記錄著他經手案件的進展情況。自中心成立以來，何春濤擔任義務法律顧問近20年，先后受理各類案件近千起，幫助調解居民糾紛數百起，維權金額達千萬元。

為進一步堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經驗”，揚州市委常委、政法委書記張耀武表示，揚州將持續(xù)推進矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺規(guī)范化建設運行，全面構建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）—網格—微網格—戶”工作體系，抓前端、治未病，不斷深化矛盾糾紛源頭治理，推動矛盾糾紛在“家門口”化解。記者 李鑫津